En la primera parte se presentan los que pueden ser los elementos basicos de la concepcion integral de un nuevo modo de desarrollo. Se hace la necesaria distincion entre crecimiento economico y desarrollo humano y se muestra porque es necesario sustituir el enfasis en la cuantificacion de la oferta por una mejor comprension de la demanda, cuyo consumo final siempre esta a cargo de seres humanos, que de una u otra manera conforman hogares, los que deben ser el centro de la reflexion. En este sentido hay que darle mas importancia a conocer quien y como se consume, a que se consume. Se dibujan los rasgos fundamentales de las tres instituciones que han de soportar este nuevo modo de desarrollo: Un Estado estratega y comunitario, un mercado abierto y democratico y una solidaridad social eficaz y sostenible. En la segunda parte se propone la gerencia social como la herramienta necesaria para la construccion del desarrollo humano. Por estas paginas desfilan los principios, criterios y tecnicas que deben orientar la direccion de las entidades que producen y distribuyen bienes y servicios sociales, los que han de ser de calidad y con costos y precios razonables y competitivos."
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